Sachverhalt:
Der Werbering Brakel e.V. plant über die Sommermonate 2018 (Zeitraum: ca. 25. Mai – 25. Juli) erstmalig den Aufbau einer großen Sand- und Aktivitätsfläche auf dem historischen Marktplatz. Unter dem Titel „Stadtstrand Brakel“ soll dieser Bereich mit großem Sandkasten (ca. 10 x 21 m) inmitten der Innenstadt als Anlaufstelle für Bürgerinnen und Bürger sowie der Besucher dienen.
Zielgruppe der Aktion sind vor allem Kinder, Jugendliche und Familien, denen die große Spiel- und Sportfläche für die Nutzung zur Verfügung steht. Zugleich soll der „Stadtstrand“ die Innenstadtbesucher zum Verweilen und mit einem zentralen, attraktiven Treffpunkt einladen.
Durch das
„Integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept“ (ISEK) unterzieht sich der
historische Stadtkern derzeit einer Modernisierung, die sich z.B. in der
Oberflächengestaltung der Innenstadt und des Marktplatzes oder das
Fassadenprogramm widerspiegelt. Ergänzend dazu stehen durch die Maßnahme des „Stadtstrandes“ die Stärkung des Stadtkerns und die Aufwertung der Aufenthaltsqualität für die
Innenstadtbesucher im Mittelpunkt.
Über den rund
8-wöchigen Zeitraum soll ein kostenfreies Rahmenprogramm örtlicher
Vereine und Institutionen stattfinden. Diese Akteure planen dabei
beispielsweise Programmpunkte wie „Beach-Soccer“, „Badminton“, „Menschenkicker“
und einen „Tag des Sports“.
Auch die
örtlichen Kindertageseinrichtungen beteiligen sich durch wöchentliche
Spielnachmittage am Programm des „Stadtstrandes“. Zudem soll die Aktionsfläche
in das Ferien- und Freizeitangebot der Jugendfreizeitstätte integriert und
durch öffentliches Kultur- und Musikprogramm des Kulturrings e.V. ergänzt
werden.
Insgesamt haben bereits über 15 Akteure, wie Sport- und
Kulturvereine sowie andere öffentliche Institutionen, das Interesse und die
Teilnahmebereitschaft am Rahmenprogramm des innovativen Projektansatzes
bekundet. Unabhängig von den Programmpunkten soll der Stadtstrand über den
Zeitraum dauerhaft als Ort zum Verweilen und der Begegnung bestehen.
Das
Aktivitätsangebot der Maßnahme ist daher als Element zur Steigerung der
Aufenthaltsqualität sowie der Belebung der Innenstadt und des
ISEK-Fördergebietes zu betrachten. Diese Einschätzung wurde auch im Rahmen
einer Mitgliederversammlung des Werberings Brakel als örtliche Gemeinschaft von
Einzelhändlern und Gewerbetreibenden bestätigt und befürwortet.
Die
Umsetzung der Maßnahme bzw. der Antrag auf Gewährung einer Zuwendung aus
Mitteln des Verfügungsfonds (Städtebauförderung) bezieht sich insgesamt auf
nachfolgende Bestandteile:
- bauliche
Konstruktion und Aufstellung des „Sandkastens“ (Holzumrandung/-sitzfläche, Unterkonstruktion
aus U-Steinen)
- Sandfläche
als Aktions- und Aufenthaltsfläche
- Bepflanzungselemente
(Palme, Bambus) zur Unterstützung des „Strand“-Konzeptes
- Strandmobiliar
(Sitzmöglichkeiten: Holzliegestühle) zur Erhaltung und Steigerung der
Aufenthalts- und Verweilqualität
- Abdeckung
(Plane / Folie) der Fläche über Nacht
- Werbemaßnahmen
(Flyer, Plakate, Banner) zum Projekt
Zur
Veranschaulichung der Maßnahme sind Planskizzen
(s. Anlage) beigefügt.
Die geplante Stadtmarketingmaßnahme hat einen eindeutigen Bezug zum Fördergebiet und wird dort durchgeführt. Die Steigerung der Attraktivität des Fördergebietes sowie der Belebung des Einzelhandels sind dabei ebenso als Projektziele zu bestätigen, wie die Integration unterschiedlicher Gruppen im historischen Stadtkern. Dieses wird vor allem in der Bereitschaft und dem Interesse an der Teilnahme durch die o.g. Akteure, Vereine und Institutionen deutlich.
Nach Einschätzung der Bezirksregierung Detmold sind die Voraussetzungen für eine Förderung aus dem Verfügungsfonds grundsätzlich positiv zu bewerten. Eine abschließende Aussage zur Berücksichtigung aller im Antrag formulierten Projektbestandteile erfolgt dazu in der Ausschusssitzung.
Insgesamt besteht die Möglichkeit der Förderung, wenn neben den Voraussetzungen 50% der beantragen Mittel von der Wirtschaft, von Privaten und/oder aus zusätzlichen Mitteln der Stadt in den Fonds eingestellt werden.
Die Gesamtkosten des Projektes belaufen sich auf rd. 15.480,- €. Um diese Maßnahme und die entsprechenden Investitionen im Jahr 2018 abwickeln zu können, werden Mittel aus dem Verfügungsfonds beantragt.
Der Antragsteller ist zudem bemüht, den privaten Eigenanteil über Sponsorengelder zu (teil-) finanzieren. Für die verbleibenden Kosten wird um zusätzliche Mittel der Stadt (Stadtmarketing) gebeten.
Dem Antrag des Werberings wird folgende Berechnung zugrunde gelegt:
Gesamtinvestition: |
rd. 15.480,- € |
50 % Anteil Bund / Land / Stadt (davon 60 % Bund/Land =
4.644,- €) (davon 40 % Stadt =
3.096,- €) |
rd. 7.740,- € |
50 % Anteil privat (Antragsteller,
Sponsoren, zusätzliche Mittel Stadt) |
rd. 7.740,- € |
Die Kosten für einen erneuten Aufbau des „Stadtstrandes“ in Folgejahren werden mit rd. 7.400,- € beziffert. Darin enthalten ist auch der erforderliche Spielsand (rd. 1.800,- €), der anschließend zum „Auffüllen“ in anderen Sand- und Spielplatzflächen genutzt werden kann.
Ein entsprechendes Einsparpotenzial beim Kauf von Spielsand entsteht somit für die Stadt bei der jährlichen Unterhaltung dieser Flächen.
Gemäß der „Vergaberichtlinie der Stadt Brakel über die
Gewährung von Zuwendungen aus dem „Verfügungsfonds“ gem. Zi. 14 der
Förderrichtlinien Stadterneuerung 2008“ entscheidet ab einem geschätzten
Ausgabebetrag von 2.000 € der Haupt- und Finanzausschuss als Vergabegremium
über geplante Verfügungsfondsmaßnahmen.
Anlagen:
- Planskizzen „Stadtstrand“
Beschlussvorschlag:
Der Haupt- und Finanzausschuss beschließt, dem Antrag des Werberings Brakel e. V. zu folgen und für die zu erwartenden Kosten anlässlich der Projektmaßnahme „Stadtstrand“ einen Zuschuss in Höhe von 50 % der zu erwartenden Gesamtkosten in Höhe von rund 15.480,00 €, d. h. 7.740,-- € zu gewähren (60 % Förderung = 4.644,00 €, 40 % Stadt = 3.096,00 €).
Sofern die verbleibenden Kosten des Eigenanteils nicht durch den Werbering Brakel e. V. und weitere Sponsoren aufgebracht werden können, wird dieser Betrag (7.740,00 €) ebenfalls durch die Stadt Brakel übernommen.
Haushaltsrechtliche
Auswirkungen:
Die Finanzierung der Maßnahme ist gesichert. Der Förderbetrag in Höhe von 7.740,00 € (50 % der zuwendungsfähigen Kosten) steht im Budget 511000-018 zur Verfügung.
Sofern die verbleibenden Kosten des Eigenanteils nicht durch den Werbering Brakel e. V. und weitere Sponsoren aufgebracht werden können, wird dieser Betrag aus dem Budget 571000 Wirtschaftsförderung zur Verfügung gestellt.